Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Костромской области
официальный сайт
Предыдущая версия сайта

Расширенный поиск

Как стать нашим клиентом

Порядок взаимодействия УФК по Костромской области и клиентов – неучастников бюджетного процесса в режиме

«Единого окна» при открытии лицевого счета, выдаче средств электронной подписи, квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и подключении к прикладному программному обеспечению Федерального казначейства «Система удаленного финансового документооборота»

Казначейскому сопровождению подлежат:

- субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) и бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции

- авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым юридическими лицами, получающими субсидии, юридическими лицами, получающими бюджетные инвестиции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также юридическими лицами, которым предоставляются взносы (вклады), указанные в абзаце втором настоящего пункта, с юридическими лицами - исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады);

- авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения контрактов (договоров), указанных в абзаце третьем настоящего пункта;

- авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, подлежащих исполнению на отдельных счетах, открытых в уполномоченных банках в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", и государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), заключаемым на сумму более 100 000,0 тыс. рублей, а также авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов;

- авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 100 000,0 тыс. рублей федеральными бюджетными или автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 истатьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»);

- получаемые при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 249 «О казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу» (в отдельных случаях возможно «резервирование» номеров лицевых счетов государственным заказчикам (головным исполнителям, исполнителям) при их обращении в следующем порядке);

- субсидии, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на финансовое обеспечение расходов юридических лиц в целях оказания поддержки отраслей промышленности и сельского хозяйства (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках реализации государственного оборонного заказа), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1552 определены Правила казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Открытие лицевого счета производится в соответствии с приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства». На каждый государственный контракт (контракт, договор, соглашение) должен быть открыт отдельный лицевой счет.

Определение места обслуживания лицевого счета.

Обслуживание лицевого счета осуществляется отделом Управления Федерального казначейства по Костромской области (далее – Управление) по месту нахождения юридического лица (город, район Костромской области). Для установления места обслуживания перейдите по ссылке Перечень лиц, отвечающих за казначейское сопровождение в Управлении Федерального казначейства по Костромской области и определите отдел Управления, в котором будет осуществляться обслуживание лицевого счета, и должностных лиц, ответственных за казначейское сопровождение в данном отделе.

Определение необходимости применения электронного документооборота (СУФД).

Целесообразность применения электронного документооборота определяется клиентом, исходя из планируемого количества платежей:

- Установка СУФД не целесообразна, если по заключенным контрактам (договорам, соглашениям) планируется в общей сложности не более 5 платежей. Заключение других контрактов (договоров, соглашений), в том числе в последующие периоды не планируется.

- Установка СУФД целесообразна, если по заключенным контрактам (договорам, соглашениям) планируется в общей сложности более 5 платежей, в том числе в последующие периоды.

Решение о необходимости/отсутствии необходимости применения электронного документооборота принимается клиентом.

Технические требования к рабочему месту и каналу, мастер установки СУФД, пользовательская документация находятся по ссылке (по годам).

Подготовка клиентом платежных документов может осуществляться на рабочем месте, предоставляемом клиенту в отделе Управления.

Если клиент отказывается от организации электронного документооборота или у него отсутствует техническая возможность информационного обмена с применением электронной подписи, то в дальнейшей работе клиенту следует учесть, что в соответствии с требованиями нормативных правовых документов в случае представления документов на бумажных носителях одновременно в Управление предоставляются соответствующие документы на машинном носителе, оформленные в соответствии с актуальной версией «Требований к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса, неучастниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, Счетной палатой» (Альбом ТФФ). Управление не позднее дня, следующего за днем представления документа на бумажном носителе, проверяет соответствие документа, представленного на машинном носителе, документу, представленному на бумажном носителе.

Подготовка документов для открытия лицевого счета и подключения к СУФД (при необходимости) и направление их на предварительную проверку в электронном виде.

На предварительную проверку принимаются от клиента документы (формы и образцы заполнения документов представлены по ссылкам):

1. Заявление на открытие лицевого счета; (в случае, если в штате клиента нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции, то Заявление на открытие лицевого счета представляется за подписью только руководителя).

2. Карточка образцов подписей, (в случае, если в штате клиента нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции Карточка образцов подписей представляется за подписью только руководителя (уполномоченного им лица), в графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой расчетные, платежные и иные документы, представленные в орган Федерального казначейства, считаются действительными при наличии на них одной первой подписи);

3. Основание для открытия лицевого счета - государственный контракт (контракт, договор, соглашение);

4. Договор присоединения (соглашение) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства;

5. Письменное обращение на получение средств криптографической защиты информации, средств ЭП (на бланке клиента), согласно пункта 4.2.1 Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства;

6. Договор об обмене электронными документами;

7. Доверенность на получение расчетных, кассовых и других документов на бумажном носителе (в случае получения документов уполномоченным руководителем клиента лицом).

Заполненные документы для предварительной проверки направляются клиентом в электронном виде в отдел ведения федеральных реестров на адрес электронной почты ufk41_ovfr@roskazna.ru, с обязательным указанием контактной информации (ФИО сотрудников клиента, адрес электронной почты, номера телефонов). При этом документы, указанные в пунктах 4-6 представляются только при принятии клиентом решения о необходимости подключения к CУФД.

Отдел ведения федеральных реестров осуществляет предварительную проверку документов, при необходимости связывается с клиентом для исправления недочетов в оформлении.

Дополнительные консультации по вопросам оформления документов можно получить в отделе ведения федеральных реестров по указанным телефонам.

Первое очное обращение клиента в Управление.

После окончания предварительной проверки документов клиент представляет в отдел ведения федеральных реестров (г. Кострома, ул. Красноармейская, д.8, 
каб. 207) или в территориальный отдел Управления по месту своего нахождения на бумажном носителе с обязательным приложением сопроводительного письма оформленные и подписанные со своей стороны документы:

1. Заявление на открытие лицевого счета;

2. Карточка образцов подписей (представляется одноразово, не требуется при необходимости открытия второго и последующих лицевых счетов при отсутствии изменений в подписях уполномоченных лиц клиента);

3. Основание для открытия лицевого счета – копию государственного контракта (контракта, договора, соглашения);

4. Договор присоединения к регламенту (в 2-х экземплярах, представляется одноразово);

5. Договор об обмене электронными документами (в 2-х экземплярах, представляется одноразово)

6. Копия документа, заверенная руководителем клиента о наделении правом подписания Договора присоединения к регламенту и Договора об обмене электронными документами (в случае подписания указанных документов не руководителем клиента, представляется одноразово).

7. Письменное обращение на получение средств криптографической защиты информации (СКЗИ), средств ЭП (на бланке клиента) Количество запрашиваемых в письменном обращении лицензий для средств ЭП не должно превышать количество автоматизированных рабочих мест, посредством которых будет осуществляться электронный документооборот (не превышающее количество планируемых сотрудников, наделенных правом подписи электронных документов).

8. Два оптических носителя информации с возможностью однократной записи (CD-R, DVD-R) для записи средств криптографической защиты информации (представляется одноразово).

9. Доверенность на получение расчетных, кассовых и других документов на бумажном носителе (в случае получения документов уполномоченным руководителем клиента лицом).

10. Доверенность сотруднику организации на право получения дистрибутива СКЗИ КриптоПро, Лицензии (ий) на право использования КриптоПро, Средства создания запроса (Форма доверенности - Типовая межотраслевая форма № М-2а, утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.97 №71а).

11. Доверенность сотруднику организации на право получения дистрибутива СКЗИ Континент-АП, (Форма доверенности - Типовая межотраслевая форма № М-2а, утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.97 №71а).

При принятии решения об отсутствии необходимости подключения к СУФД клиентом представляются документы, указанные в пунктах 1-3, 9.

В присутствии клиента уполномоченные сотрудники Управления осуществляют проверку представленных документов. При отсутствии замечаний принимают документы на открытие лицевого счета, передают (при необходимости) клиенту средства криптографической защиты информации, сообщают сведения о сотруднике отдела казначейского сопровождения/территориального отдела Управления, который будет обслуживать лицевой счет клиента.

При наличии замечаний неверно оформленные документы возвращаются клиенту на доработку.

В случае положительной проверки документов, представленных для открытия лицевого счета (Заявление на открытие лицевого счета, Карточка образцов подписей, копия государственного контракта, контракта, договора, соглашения) и при отрицательной проверке иных документов неверно оформленные документы будут возвращены клиенту, лицевой счет при этом открывается в течение двух рабочих дней после получения документов.

На следующий день после открытия лицевого счета клиенту сообщается по электронной почте о необходимости обращения в Управление за получением Выписки из лицевого счета, Договора об обмене электронными документами и Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства.

Установка программного обеспечения и подготовка документов для получения электронной подписи.

Клиент после получения СКЗИ, Средства ЭП и Средства создания запроса устанавливает и настраивает данные средства самостоятельно в соответствии с требованиями эксплуатационной документации к ним и законодательства Российской Федерации.

Для получения сертификата клиент формирует в АРМ Генерации ключей файл(ы) запроса и Заявление на получение сертификатов, в соответствии с Руководством пользователя, размещенным на сайте.

Для получения сертификата открытого ключа аутентификации и шифрования клиент формирует в СКЗИ «Континент-АП» файл запроса и Заявление на получение сертификата ключа аутентификации и шифрования, руководствуясь Инструкцией по созданию запроса на сертификат «Континент-АП» , размещенной на сайте.

Клиент подготавливает для представления в Управление:

1) Акт установки средства криптографической защиты информации (Приложение №5 к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства);

2) Файл запроса на сертификат в электронном виде на отчуждаемом носителе информации (генерируется с использованием Средства ЭП, Средства создания запроса – АРМ Генерации ключей);

3) Заявление на сертификат на бумажном носителе (Приложение №2 к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства) (генерируется с использованием Средства ЭП, Средства создания запроса – АРМ Генерации ключей);

4) Согласие на обработку персональных данных;

5) Копию СНИЛС;

6) Копию 2 и 3 страниц паспорта;

7) Доверенности в зависимости от ситуации:

- Доверенность Заявителю;

- Доверенность Уполномоченному лицу от Заявителя;

- Доверенность Уполномоченному лицу от Организации-заявителя,

на право обращаться в Удостоверяющий центр Федерального Казначейства;

8) Файл запроса на сертификат Континент-АП в электронном виде на отчуждаемом носителе информации (генерируется с использованием программы Континент-АП);

9) Письмо на получение ключа аутентификации СКЗИ Континент-АП (письмо оформляется на официальном бланке организации. Примерный текст письма: «В соответствии с Договором об обмене электронными документами от «___» ______ 20___г. № ____ прошу выдать транспортный сертификат для Континента-АП в соответствии с файлом запроса…»;

10) Доверенность сотруднику организации на право получения Транспортного сертификата Континент-АП (Форма доверенности - Типовая межотраслевая форма № М-2а, утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.97 №71а).;

При выполнении пунктов 8, 9, 10 раздела «Установка программного обеспечения и подготовка документов для получения электронной подписи» настоящей Памятки, руководствоваться Инструкцией по созданию запроса на сертификат «Континент-АП».

11) Шаблон заявления на подключение/добавление нового пользователя в ППО СУФД.

Второе очное обращение клиента в Управление.

Отдел ведения федеральных реестров/территориальный отдел Управления передает клиенту:

1. Оформленный Договор о присоединении к регламенту;

2. Оформленный Договор об обмене электронными документами;

3. Нулевую выписку из лицевого счета.

Клиент представляет (при необходимости подключения к СУФД) документы:

1. Заявка на подключение пользователей организации к СУФД – Порталу;

2. Акт установки средства криптографической защиты информации;

3. Оформленный пакет документов для получения сертификата ключа проверки электронной подписи от Заявителя:

- Файл запроса на сертификат в электронном виде на отчуждаемом носителе информации;

- Согласие на обработку персональных данных;

- Заявление на сертификат на бумажном носителе (сгенерирован с использованием Средства ЭП, Средства создания запроса – АРМ Генерации ключей);

- Оригинал СНИЛC Заявителя или нотариально заверенная копия, ксерокопия СНИЛС;

- Оригинал Паспорта Заявителя или нотариально заверенная копия (2 и 3 страницы), ксерокопия 2 и 3 страниц паспорта;

- Оригинал или дубликат свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе или нотариально заверенная копия;

- Доверенность на право обращаться Заявителю в Удостоверяющий центр Федерального Казначейства;

В случае обращения для получения сертификата Уполномоченным лицом дополнительно представляются:

- Доверенность Уполномоченному лицу от Организации-заявителя;

- Доверенность Уполномоченному лицу от Заявителя

- Согласие на обработку персональных данных от Уполномоченного лица;

- Оригинал Паспорта Уполномоченного лица или нотариально заверенная копия (2 и 3 страницы), ксерокопия 2 и 3 страниц паспорта.

4. Оформленный пакет документов для подключения к Континент-АП:

- Файл запроса на сертификат Континент-АП в электронном виде на отчуждаемом носителе информации (генерируется с использованием программы Континент-АП);

- Письмо на получение ключа аутентификации СКЗИ Континент-АП;

- Доверенность на право получения транспортного сертификата Континент-АП.

Клиент обеспечивает личное присутствие сотрудников (уполномоченных лиц), получающих сертификаты (далее – сотрудники клиента), с основными документами, удостоверяющими личность.

Сотрудник Управления в присутствии клиента проверяет пакет документов на полноту и корректность. При наличии замечаний осуществляет возврат клиенту с приложением письменного отказа, в котором указываются причины возврата. При отсутствии замечаний принимает пакет документов в работу.

Третье очное обращение клиента в Управление.

В третий визит клиента в отдел ведения федеральных реестров/территориальный отдел Управления осуществляется:

1. Выдача клиенту сертификатов электронной подписи на бумажном носителе;

2. Выдача сертификата ключа аутентификации для Континент-АП;

3. Направление на электронную почту клиента или запись на электронный носитель клиента файла сертификата;

4. Передача клиенту логина и пароля для работы в ППО «СУФД», адрес СУФД-портала (может направляться в электронном виде на адрес электронной почты клиента).

Работа в СУФД.

Для начала работы в СУФД необходимо:

1) Установить личный и корневой квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП в соответствии с инструкцией.

2) Открыть интернет браузер и в адресной строке ввести следующий адрес: http:// 10.41.200.66:28081.

3) В открывшемся окне приветствия СУФД необходимо ввести полученные ранее логин и пароль пользователя портала, изменить пароль и начать работать с системой. Как начать работать с СУФД, можно узнать здесь, обучающие ролики можно найти здесь.

Руководство пользователя СУФД расположено в Разделе «ГИС/«СУФД-онлайн».

Проведение кассовых операций.

Для оплаты клиент представляет в Управление в электронном виде посредством ППО СУФД или на бумажном носителе с приложением копии соответствующего документа на машинном носителе следующие документы:

- Сведения о направлениях расходования целевых средств на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов (код формы по ОКУД 0501117)

- Сведения об исполнителях (соисполнителях) государственных контрактов, контрактов учреждений, договоров(соглашений) (код формы по ОКУД 0501116) - Сведения о кооперации ;

-Платежное поручение;

-Заявка на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802);

-Заявка на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243);

- Копии документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, иных документов в случаях, предусмотренных приказом 244н.

При необходимости дополнительных консультаций по подготовке документов, порядку их санкционирования клиент обращается к назначенному сотруднику отдела казначейского сопровождения/территориального отдела УФК по месту обслуживания в соответствии с Перечень лиц, отвечающих за казначейское сопровождение в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

Обращение клиента после исполнения (расторжения) государственного контракта (контракта, договора, соглашения).

После исполнения (расторжения) государственного контракта (контракта, договора, соглашения) клиент представляет в отдел ведения федеральных реестров Управления Заявление на закрытие лицевого счета. Заявление направляется для предварительной проверки на адрес электронной почты ufk41_ovfr@roskazna.ru с указанием контактной информации (ФИО сотрудников клиента, адреса электронной почты, номера телефона) и после получении информации о правильности оформления представляется на бумажном носителе в отдел ведения федеральных реестров (г. Кострома, ул. Красноармейская, д.8, каб. 207) или в территориальный отдел Управления по месту своего нахождения на бумажном носителе с обязательным приложением сопроводительного письма.

Закрытие лицевого счета осуществляется при отсутствии на нем остатка денежных средств и учтенных показателей. В случае, если в течение года на подлежащем закрытию лицевом счете было движение денежных средств, закрытие такого лицевого счета осуществляется в течение первых 5 (пяти) рабочих дней нового финансового года.

Прекращение сотрудничества с Управлением.

При закрытии всех лицевых счетов и полном прекращении работы с Управлением клиент обязан:

1) Осуществить возврат средств криптографической защиты информации (Карточки учета лицензий);

2) Произвести деинсталляцию (удаление) средств криптографической защиты информации и предоставить Акт уничтожения средства электронной подписи в соответствии с Приложением №6 к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства;

3) Предоставить Заявление на изменение статуса сертификатов (отозвать сертификаты) в соответствии с Приложением №4 к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства;

4) Предоставить заявление на блокировку логинов в СУФД;

5) Предоставить заявление на блокировку логина в Континент-АП в свободной форме с указанием Договора об обмене электронными документами Организации-Заявителя с Управлением Федерального казначейства по Костромской области и логина Континент-АП Организации-заявителя.